valgevene – Riigihalduse arengud ja uudislood

Risto Kask: Venemaa ja Valgevene ettevõtjad ning seal toodetud kaubad on võimalik riigihangetes välistada

märts 9, 2022Posted in Personal blogTagged rahandusministeerium, riigihange, riigihanked, risto kask, sanktsioonid, valgevene, VenemaaLisa kommentaar

Rahandusministeerium andis välja juhise, kuidas saab kehtiva seaduse raames välistada riigihangetes Venemaa ja Valgevene ettevõtjad ning seal toodetud kaubad.

Venemaa ja Valgevene jätkavad ebaseaduslikku sõjategevust Ukrainas. Paljud meie ettevõtted ja organisatsioonid ei soovi nende riikide ettevõtjate osalemist meie riigihangetel ja seeläbi ka kaudselt nende riikide majanduse toetamist. Selle vältimiseks võib näiteks hanketingimustesse kirjutada otsese keelu osaleda ettevõtjatel, kelle elu- või asukoht on Venemaa Föderatsioonis või Valgevene Vabariigis.

Samuti on rahvusvahelise sanktsiooni seaduse alusel tühised sellised tehingud, mis eeldaks kauba tarnimist sanktsiooni all olevatest piirkondadest. Juhise abil saavad hankijad määrata tingimused, mille alusel välistada oma riigihangetest Valgevene ja Venemaa ettevõtjad või sealse päritoluga kaubad, millele on kehtestatud rahvusvaheline sanktsioon.

Kuigi tänane olukord Ukrainas võib tekitada soovi kehtestada Vene ja Valgevenega seotud isikutele laialdasi piiranguid, tuleb ka tagada, et Eesti õigusriigina tegutseb kehtivate õigusaktide raamides. Uute meetmete algatamine eeldab vastavaid seadusemuudatusi.

Kehtiv seadus ei luba diskrimineerida Eestis ja mujal Euroopa Liidus asutatud ettevõtteid, millel on Venemaa või Valgevene kodakondsusega omanikud või mille kaudsed kasusaajad on nende riikide kodakondsusega isikud. Samuti ei ole hankijal võimalik esitada ettevõtjale tingimust, mille kohaselt ta ei tohi hankelepingu täitmisele kaasata Venemaa või Valgevene kodakondsuse või päritoluga töötajaid.

Riigihangetel osalemise piiramise võimalustest koos näidistingimustega saab lugeda täpsemalt siit: https://www.fin.ee/media/5764/download. Juhis käsitleb riigihankes osalemise piiramist pakkuja/taotleja elu- või asukoha põhiselt, rahvusvahelise sanktsiooni subjektile (füüsiline või juriidiline isik, üksus või asutus) ning kaubale, mida tarnitakse rahvusvahelise sanktsiooni all olevast riigist või muult territooriumilt. Eraldi on käsitletud riigihankes osalemise piiramise võimalusi võrgustikusektori hangetes (kauba päritolu alusel) ning kaitse- ja julgeolekuvaldkonna hangetes.

Aastast 2015 kuni 2021 on Eesti hankijad sõlminud 44 lepingut Venemaa ettevõtetega ja üheksa lepingut Valgevene ettevõtjatega.

Risto Kask: Valgevene suunalisi lende täielikult välistada ei ole mõistlik

mai 27, 2021Posted in Personal blogTagged Alexander Lukashenko, belarus, Belavia, Euroopa Liit, lennupiirangud, minsk, risto kask, ryanair, valgeveneLisa kommentaar

Nagu näha täna langetatud otsusest, keelab ka Eesti riik lennuliinid Valgevene suunal. Minu arvates ei ole see otsus mõistlik. Valgevene inimeste vabaduste ulatuslik piiramine, sealhulgas riigist lahkumise sisuliselt võimatuks muutmine, on vastuolus soovitava eesmärgiga.

Nagu olen varem rõhutanud, ei kiida ma Alexander Lukashenko režiimi poolt maandatud Ryanairi kaasust heaks. Usun, et see oli Valgevene poolt vägagi mõtlematu samm ja inimeste kaaperdamine taolisel jõulisel moel on lubamatu. Mõistan täielikult riikide ja Euroopa Liidu soovi rakendada sanktsioone, mis on kahtlemata ka õigustatud. Samas peavad need sanktsioonid olema eelkõige majanduslikud. Näiteks piirangud kaupade ekspordile/impordile.

Rääkides lendamisest, puudutab see küsimus rohkem tavainimest. Kui Belavia lennud keelatakse, peaks võimaldama Euroopa Liidu lennufirmadel Minski suunalisi lende sooritada. See ühelt poolt tagaks teatava majandusliku sanktsiooni mõju, kuna Belavia riikliku lennufirmana ei saa tegutseda, kuid samas jätaks võimaluse kohalikele inimestele riigist lahkumiseks. Me teame, et paljud Valgevene IT sektori töötajad käivad tööl Eestis, puudub igasugune põhjus nende inimeste karistamiseks.

Rayanairi lennukit saatvad hävitajad ja sunnitud maandumine Valgevenes – jah, ka sellised asjad on tänapäeval võimalikud

mai 24, 2021mai 24, 2021Posted in Personal blogTagged Alexander Lukashenko, ateena, athens, belarus, Edward Snowden, Greece, hävitaja, Julian Assange, Kreeka, lennuk, Lithuania, minsk, Raman Pratasevitš, risto kask, ryanair, sõjalennuk, USA, valgevene, vilniusLisa kommentaar

Paljusid tõenäoliselt raputas uudis 23. mail toimunud vahejuhtumist Ryanairi lennuki pardal ja Minski lennujaamas. Kujutleda vaid, ühel hetkel kruiisid rahulikult 10km kõrgusel pilvede kohal ning naudid kõrvaklappidest muusikat või loed raamatut, teisel hetkel vuhisevad lennuki kõrval hävitajad. Algse sihtkoha asemel, milleks oli Vilnius, on lennuk võtnud suuna Valgevene pealinna Minskisse.

Kui ülejäänud reisijatele jätkus lend õhtupoolikul peale päevapikkust Minskis viibimist Vilniuse suunas, jäi paraku lennust maha Valgevene ajakirjanik Raman Pratasevitš koos oma kaaslasega.

Ma ei hakka lahkama motiive, miks Valgevene võimud (Alexander Lukashenko režiim) Pratasevitši vahistasid, kuid selge on see, et olukord ei ole kuigivõrd tavapärane. Mõelda vaid, et tänapäeval on sellised võtted võimalikud. Ühe inimese kinnipidamiseks kujundati oluliselt ümber ligi 170 inimese päev ning kujundati ümber nende plaanid. Selleks, et pidada kinni üks inimene, peeti tegelikult terveks päevaks kinni terve lennukitäis rahvast, pärit erinevatest riikidest. Suhteliselt pretsedenditu olukord.

Usun, et erinevaid vahistamisi toimub maailmas kogu aeg ja kõigis riikides, kuna tagaotsitavaid jagub igale poole. Maandada aga hävitajate saatel rahvusvahelist lennuliini teenindav reisilennuk, seda ei söanda isegi suurriigid mitte. Üldiselt õnnestub tagaotsitavad kätte saada rahvusvahelise koostöö kaudu ja mõnikord paraku – nii kurb kui see ka pole – ei saadagi tagaotsitavaid kätte. Näiteks ei ole paljudes riikides väljaandmise kohustust jne, tulevad meelde näiteks Edward Snowdeni ja Julian Assange kaasused, millest viimane lõppes siiski Ameerika Ühendriikidele väljaandmisega. Ma ei tea, et neis kaasustes oleks lennukitäite kaupa inimesi kaaperdatud. Mõistlik oleks igal juhul sellistest ekstreemsustest hoiduda.