Risto Kask: valitsus otsustas vastu võtta direktiivi, mis seab meediateenuste osutajatele täpsemad nõuded

Youtube, Vimeo, Dailymotion

Teenus muutub meie jaoks edaspidi usaldusväärsemaks ja paremaks. See puudutab eelkõige teenusepakkujaid nagu YouTube, Vimeo, Dailymotion, Netflix, Amazon Prime Video, iTunes jt, aga ka erinevaid sotsiaalmeediakanalite pidajaid.

Põhilised uuendused on alljärgnevad:

📌 Meediateenuste osutajad peavad esitama tegevusteate.
📌 Meediateenuste osutajad peavad esitama ebaseadusliku sisu tõkestamise korra.
📌 Audiovisuaalmeedia teenuste osutajad (näiteks suuremate uudisteportaalide juures olevale veebitelevisioonile) peavad hakkama taotlema tegevusluba, esitama aruandeid programmi struktuuri kohta ning avalikustama teabe omandistruktuuri kohta.
📌 Ühtlustatakse alaealiste kaitse ning kõlbluse ja seaduslikkuse tagamise reegleid, näiteks hoiatavate sümbolite kasutamise osas ööpäevaringselt.
📌 Puudega inimeste audiovisuaalmeedia teenustele ligipääsu parandamiseks kohustatakse teenuse osutajaid koostama ligipääsetavuse tegevuskavasid.
📌 Kehtestatakse tellitava audiovisuaalmeedia teenuse osutajatele Euroopa teoste kvoot (vähemalt 30 protsenti programmikataloogist).
📌 Pannakse audiovisuaalmeedia teenuse osutajatele kohustus avalikustada enda omandistruktuur.
📌 Määratakse Haridus- ja Teadusministeerium vastutavaks meediapädevuse edendamise eest.
📌 Pikendatakse televisioonis või raadios edastatud saates esitatud väidete kohta vastulause esitamise tähtaega senise 20 päeva asemel 30 päevani.
📌 Pikendatakse saadete salvestiste säilitamise tähtaegu, sõltuvalt televisiooni- või raadioteenuse osutamiseks vajaliku tegevusloa liigist, 20 päevalt 30 kuni 90 päevani.

#Youtube #Vimeo #Dailymotion #Netflix #AmazonPrime #iTunes #ristokask #Kultuuriministeerium #VabariigiValitsus

Risto Kask Allar Jõksile: ettenägematute tagajärgedega kriis õigustab ka seaduste erandlikku rakendamist

Risto Kask, Allar Jõks

Sellega, et valitsus oleks maskikohustust kehtestades oma pädevust ületanud, ei saa nõustuda.

Maski kandmise kohustust või muud viiruse tõkestamiseks vajalikku abinõu, mida NETS-s otsesõnu nimetatud ei ole, võib vabariigi valitsus erandlikult kehtestada NETS § 28 lõigete 6, 5 ja 2 üldvolitusnormi alusel ja arvestades lõiget 8.

NETS-s sisalduva üldvolitusnormi alusel on Terviseametil ja vabariigi valitsusel võimalus lahendada probleeme olukordades, kus konkreetse kohustuse või piirangu sätestamine seaduses ei olnud seaduse vastuvõtmise ajal tuleviku määramatuse tõttu võimalik. Elus ei ole võimalik kõike ette näha, mistõttu ei ole ka võimalik tagada olukorda, kus kõik normid sisaldavad detailseid koosseise ja õigusjärelmeid.

Üldklausli funktsioon on sätestada vajalik alus täitevvõimu tegutsemiseks ettenägematus olukorras. Selline üldine norm annab isiku õiguste piiramise alused ja tingimused seaduses otseselt reguleerimata olukordades, sest ette võivad tulla ohusituatsioonid, mille lahendamine võib eeldada õiguste piiramist.

Keeruline olukord

Kuna riik on kriisi ajal pandud keerulisse olukorda, millel võivad olla ettenägematud tagajärjed, on õigustatud üldklausli erandlik kasutamine põhiõiguste piiramiseks sellises olukorras.

NETS §-s 28 määratlemata mõiste on muu hulgas kõikehõlmav (v.a, kui on olemas seaduses nimetatud erinorm) ja annab nakkushaiguste tõrjet teostavatele asutustele võimalikult laia valiku sobivaid meetmeid. Üldklausel ei ole piirideta üldine volitus piirata õigusi ja vabadusi, vaid see on loodud konkreetse eesmärgi jaoks avatud üldklauslina, selleks, et pakkuda viiruse tõrjeks võimalikult laia valikut sobivatest kaitsemeetmetest.

Refereeritud Eesti Päevalehest: https://epl.delfi.ee/arvamus/risto-kask-allar-joksile-ettenagematute-tagajargedega-kriis-oigustab-ka-seaduste-erandlikku-rakendamist?id=91767007